一、概念

危害国家重点保护植物罪，是指违反国家规定，非法采伐、毁坏珍贵树木或者国家重点保护的其他植物的，者非法收购、运输、加工、出售珍贵树木或者国家重点保护的其他植物及其制品的行为。两高关于刑法罪名的补充规定（七）对本罪进行了修改，原罪名为非法采伐、毁坏国家重点保护植物罪和非法收购、运输、加工、出售国家重点保护植物、国家重点保护植物制品罪。

（一）主体

本罪为一般主体，自然人和单位均可构成本罪。

（二）主观方面

本罪在主观方面表现为故意，过失不构成本罪。

（三）客体

本罪侵犯的客体是国家有关植物资源保护的管理制度。

（四）客观方面

本罪在客观方面表现为是违反国家规定，非法采伐、毁坏珍贵树木或者是国家重点保护的其他植物的行为。

本罪的犯罪对象是指珍贵树木或者国家重点保护的其他植物，包括省级以上林业主管部门或者其他部门确定的具有重大历史纪念意义、科学研究价值或是年代久远的古树名木，国家禁止限制出口的珍贵树木以及列入国家重点保护野生植物名录的树木等。

本罪为行为犯，情节严重是本罪的加重处罚情节。

二、处罚

第三百四十四条　【危害国家重点保护植物罪】违反国家规定，非法采伐、毁坏珍贵树木或者国家重点保护的其他植物的，或者非法收购、运输、加工、出售珍贵树木或者国家重点保护的其他植物及其制品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

第三百四十六条　【单位犯破坏环境资源保护罪的处罚规定】单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。

三、相关情节的适用和理解

1．追诉标准

违反国家规定，非法采伐、毁坏列入《国家重点保护野生植物名录》的野生植物，或者非法收购、运输、加工、出售明知是非法采伐、毁坏的上述植物及其制品，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百四十四条的规定，以危害国家重点保护植物罪定罪处罚：

　　（一）危害国家一级保护野生植物一株以上或者立木蓄积一立方米以上的；

　　（二）危害国家二级保护野生植物二株以上或者立木蓄积二立方米以上的；

　　（三）危害国家重点保护野生植物，数量虽未分别达到第一项、第二项规定标准，但按相应比例折算合计达到有关标准的；

　　（四）涉案国家重点保护野生植物及其制品价值二万元以上的。

2．情节严重

实施前款规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十四条规定的“情节严重”：

　　（一）危害国家一级保护野生植物五株以上或者立木蓄积五立方米以上的；

　　（二）危害国家二级保护野生植物十株以上或者立木蓄积十立方米以上的；

　　（三）危害国家重点保护野生植物，数量虽未分别达到第一项、第二项规定标准，但按相应比例折算合计达到有关标准的；

　　（四）涉案国家重点保护野生植物及其制品价值二十万元以上的；

　　（五）其他情节严重的情形。

　　违反国家规定，非法采伐、毁坏古树名木，或者非法收购、运输、加工、出售明知是非法采伐、毁坏的古树名木及其制品，涉案树木未列入《国家重点保护野生植物名录》的，根据涉案树木的树种、树龄以及历史、文化价值等因素，综合评估社会危害性，依法定罪处罚。

3.其他司法解释相关规定

最高人民法院 最高人民检察院关于适用《中华人民共和国刑法》第三百四十四条有关问题的批复（法释〔2020〕2号，自2020年3月21日起施行）：

⑴古树名木以及列入《国家重点保护野生植物名录》的野生植物，属于刑法第三百四十四条规定的“珍贵树木或者国家重点保护的其他植物”。

⑵根据《中华人民共和国野生植物保护条例》的规定，野生植物限于原生地天然生长的植物。人工培育的植物，除古树名木外，不属于刑法第三百四十四条规定的“珍贵树木或者国家重点保护的其他植物”。非法采伐、毁坏或者非法收购、运输人工培育的植物（古树名木除外），构成盗伐林木罪、滥伐林木罪、非法收购、运输盗伐、滥伐的林木罪等犯罪的，依照相关规定追究刑事责任。

⑶对于非法移栽珍贵树木或者国家重点保护的其他植物，依法应当追究刑事责任的，依照刑法第三百四十四条的规定，以非法采伐国家重点保护植物罪定罪处罚。

鉴于移栽在社会危害程度上与砍伐存在一定差异，对非法移栽珍贵树木或者国家重点保护的其他植物的行为，在认定是否构成犯罪以及裁量刑罚时，应当考虑植物的珍贵程度、移栽目的、移栽手段、移栽数量、对生态环境的损害程度等情节，综合评估社会危害性，确保罪责刑相适应。

4.其他规定

⑴单位犯刑法第三百四十二条、第三百四十四条、第三百四十五条规定之罪的，依照本解释规定的相应自然人犯罪的定罪量刑标准，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚，并对单位判处罚金。

⑵针对国家、集体或者他人所有的国家重点保护植物和其他林木实施犯罪的违法所得及其收益，应当依法追缴或者责令退赔。

　　⑶组织他人实施本解释规定的破坏森林资源犯罪的，应当按照其组织实施的全部罪行处罚。

　　对于受雇佣为破坏森林资源犯罪提供劳务的人员，除参与利润分成或者领取高额固定工资的以外，一般不以犯罪论处，但曾因破坏森林资源受过处罚的除外。

　　⑷对于实施本解释规定的相关行为未被追究刑事责任的行为人，依法应当给予行政处罚、政务处分或者其他处分的，移送有关主管机关处理。

　　⑸涉案国家重点保护植物或者其他林木的价值，可以根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据市场价格认定。

　　⑹对于涉案农用地类型、面积，国家重点保护植物或者其他林木的种类、立木蓄积、株数、价值，以及涉案行为对森林资源的损害程度等问题，可以由林业主管部门、侦查机关依据现场勘验、检查笔录等出具认定意见；难以确定的，依据鉴定机构出具的鉴定意见或者下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定：

　　（一）价格认证机构出具的报告；

　　（二）国务院林业主管部门指定的机构出具的报告；

　　（三）地、市级以上人民政府林业主管部门出具的报告。

　　⑺本解释所称“立木蓄积”的计算方法为：原木材积除以该树种的出材率。

　　本解释所称“幼树”，是指胸径五厘米以下的树木。

滥伐林木的数量，应当在伐区调查设计允许的误差额以上计算。

⑻多次实施本解释规定的行为，未经处理，且依法应当追诉的，数量、数额累计计算。

五、相关司法解释

a.本条根据 《刑法修正案（四）》（2002.12.28）第六条修改。

b.高检、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》（2008.6.25）第七十条、第七十一条

c.国家林业局、公安部《关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准》（2001.5.9）[一（四）、二（四）]

d.高法《关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（2000.12.11）（20230815废止）

e.最高人民法院 最高人民检察院 关于适用《中华人民共和国刑法》第三百四十四条有关问题的批复（法释〔2020〕2号 20200321）

f.最高人民法院最 高人民检察院关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的补充规定（七）(法释〔2021〕2号 20210301)

g.最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件适用法律若干问题的解释（法释〔2023〕8号 20230815）